农业生产互助组

土地改革后，广大贫苦农民有了自已的土地，生产积极性极为高涨。但因生产资料短缺，劳动力不足，生产方式落后，生产条件差，大部分农户生产中存在很多困难，少数村屯又出现了出租土地和雇工现象。为解决以上问题，防止重新出现贫富分化，根据中共中央关于农业互助的决议，市委派出工作队深入郊区，动员群众，组织农民建立互助合作组织，首先组织了两种形式的换工插犋组织：一是小换工插犋，主要是人工、畜力互换使用；二是季节性小插犋，主要是畜力互换使用。1951年由互助合作组织发展为互助组。互助组有三种形式：常年互助组（一般由3户以上农户组成，共同劳动，产品共同分配）；季节互助组；临时互助组。后两种形式均为农忙时等价互换人工、畜力，不涉及产品分配。互助组以“自愿互利、等价交换、民主管理”为原则。1952年，全市共有互助组998个，参加农户4600户，占总户数的64％，其中常年互助组有598个，参加农户1860户。

初级农业生产合作社（初级社）

1952年5月，以互助组为基础，在居力很乡红旗村创办了全市第一个初级农业生产合作社（简称初级社）。初级社以自愿为原则，采取土地入股、比例分红（土地为40％，劳力为60％）的办法，收入实行评工计分，按劳取酬。生产实行统一安排，统一劳动，统一管理。入社农户有29户，150人。1953年春，全市初级社发展到12个，入社农户380户，1750人。是年底，根据中共中央1953年2月15日通过的《中国共产党中央委员会关于农业生产互助合作的决议》精神，合作化运动全面展开。1954年，农业合作化运动达到高潮，许多农民主动加入初级社，并自发组织初级社，出现许多自发社。1955年春，初级社达48个（不含自发社），入社农户3454户，占总户数的36％；人口18 062人，占总人口的40％。

高级农业生产合作社（高级社）

1955年冬，市委贯彻落实毛泽东主席《关于农业合作化问题》的报告，以较好的初级社为基础逐步组建高级社。居力很乡红旗村第一个在全市成立了高级社，是年，全市有622户共2560人加入高级社。高级社管理方式：农业生产和生产资料实行统一管理；劳动实行定额计工，小包工到组、到户，并实行奖惩制度；收入实行统一分配；社员的牲畜、农具、车辆等以股份入社，同时交纳150～200元为生产股份资金。1956年底，全市高级社有22个。由于缺乏思想准备，经验不足，干部管理水平较低，产品分配有时不合理，少数社员提出退社。1957年秋，根据中共中央《关于整顿农业生产合作社的指示》，市政府派出工作队，帮助解决农业生产合作社存在的问题。经过整顿，原有合作社得到了进一步巩固，同时又增加了新的高级社，是年末，全市高级社达31个，入社农户9413户，占农村总户数的99％，入社人口49 610人。全市基本实现了农业生产合作化。