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兴安盟概览(2008年)

发表时间:2017-04-30 15:36:03来源:内蒙古年鉴2009卷 保存打印关闭

【党政军领导名录】

盟委

副书记:郭健(蒙古族)、王儒

委员:刘俊清、刘春良、张利、钱海峰(蒙古族)、吴剑华(蒙古族)、李锋(蒙古族)、邵万荣、李国栋、赵云翔(蒙古族)

人大工委

常务副主任:苏贵民

副主任:高震邦、崔文军、邰钢柱(蒙古族)、李秀文(女)

行政公署

盟长:郭健(蒙古族)

副盟长:张利、刘福德、杨春山(蒙古族)、陈洁(女)、于仁杰、杨秉谦

政协

政协主席:王玉(蒙古族)

副主席:佟德钧、黄宝平、石兴台(蒙古族)、杜吉雅(蒙古族)、黄金魁、宝新民(蒙古族)

【概况】兴安盟位于内蒙古自治区东部,大兴安岭中段,地理坐标为北纬44°14′47°39′、东经119°28′123°38′之间。西北、北与呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市接镶,东北、东与黑龙江省龙江县、泰来县毗邻,东南与吉林省白城市的洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县相连,南、西南和西与通辽市的科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗,锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗和蒙古国交界。国境线全长125.851公里,其中陆界长71.611公里,水界长54.24公里,总面积59 806平方公里。辖乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗。境内居住着蒙古、汉、满、朝鲜、回、达斡尔等22个民族。共有39个苏木乡镇、11个办事处。其中,苏木乡镇中有苏木5个,乡2个,镇32个。

2008年,实现地区生产总值178.93亿元,按可比价格计算,比上年增长13.7%,增速提高7.8个百分点。其中:第一产业增加值67.01亿元,增长8.9%;第二产业增加值50.26亿元,增长22.0%;第三产业增加值61.66亿元,增长11.7%。按常住人口计算,人均地区生产总值11166元,比上年增加2219元,增长13.6%。在地区生产总值中,一、二、三次产业比例由上年的37.4∶25.5∶37.1调整为37.4∶28.1∶34.5。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为21.8%45.4%32.8%

居民消费价格比上年上涨4.9%,涨幅与上年持平。其中:食品类价格上涨11.8%,居住类上涨4.9%,医疗保健和个人用品类上涨1.0%,烟酒及用品类上涨1.0%,交通和通信类上涨0.9%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.7%;家庭设备用品及维修服务类下降0.7%,衣着类下降0.2%。商品零售价格上涨5.5%,农业生产资料价格上涨11.4%

年末全盟从业人员71.99万人,比上年末增加2.26万人,增长3.2%。其中:城镇单位从业人员11.65万人,比上年末减少0.03万人;全部在岗职工人数(不含阿尔山森工集团和铁路职工)10.89万人,比上年末减少0.03万人;城镇个体、私营企业从业人员6.75万人,比上年末增加0.92万人。全年城镇新增就业13024人,通过各种渠道安置再就业人员8013人。年末城镇登记失业率控制在4.5%以内。

实现地方财政总收入15.39亿元,比上年增加4.76亿元,增长44.7%,增速比上年提高12.2个百分点。其中:一般预算收入6.84亿元,增长69.5%。在一般预算收入中,税收收入4.97亿元,比上年增长41.9%。全年地方财政支出61.35亿元,比上年增长46.1%。其中:一般公共服务支出8.11亿元,增长14.3%;社会保障和就业支出9.11亿元,增长45.7%;环境保护支出3.77亿元,增长45.7%;医疗卫生支出2.33亿元,增长59.2%;教育支出11.80亿元,增长53.0%

国民经济和社会发展中存在的主要问题是:经济结构性矛盾依然突出,产业结构调整步伐和升级步伐相对滞后,受国际金融危机等国内外因素影响,经济发展中不稳定和不确定因素增加,经济增长下行压力加大;农业基础设施较薄弱,抵御自然灾害能力不强,农牧业现代化、产业化水平还不高,工业化、城镇化依然滞后,服务业发展较慢;农牧民外出务工难度加大,城乡居民持续增收的长效机制尚需完善;与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高。

【农业】全年农作物种植面积735.86千公顷,比上年增加42.06千公顷,增长6.1%。其中:粮食作物种植面积666.69千公顷,比上年增加60.61千公顷,增长10.0%。全年粮食总产量250.01万吨,创历史最高水平,比上年增产64.53万吨,增长34.8%。其中:玉米产量159.52万吨,比上年增产42.09万吨,增长35.8%;大豆产量14.83万吨,比上年增产6.34万吨,增长74.7%;薯类产量13.12万吨,比上年增产1.99万吨,增长17.8%。全年油料产量5.89万吨,比上年增产2.41万吨,增长69.4%。甜菜产量1.28万吨,比上年增产0.87万吨,增长213.2%。蔬菜产量24.03万吨,比上年增产11.50万吨,增长91.9%

【畜牧业】年末全盟农牧业机械总动力332.21万千瓦,比上年增长58.8%。全盟有大中型拖拉机6.36万台,小型拖拉机8.07万台,农用运输车2.40万台,农用排灌动力机械4.50万台,农用水泵6.54万台,节水灌溉类机械0.39万套(由盟农牧业局提供)。农田有效灌溉面积259.42千公顷,其中:新增节水灌溉面积22.66千公顷。农用化肥施用量(折纯)13.23万吨,比上年增长1.4%;农用塑料薄膜使用量1101吨,增长29.4%;农村用电量15206万千瓦时,增长28.5%

全盟牧业年度牲畜出栏头数达371.76万头(只)。其中:羊出栏279.91万只,猪出栏73.80万口。牲畜出栏率达53.4%。牧业年度牲畜存栏总头数789.55万头(只),比上年增长13.4%。其中:大牲畜存栏65.09万头,增长8.7%;羊存栏603.91万只,增长8.9%;猪存栏120.54万口,增长47.3%。全年肉类总产量14.92万吨,比上年增长0.6%;牛奶产量47.39万吨,比上年增长1.3%;禽蛋产量1.87万吨,比上年增长11.0%。全年水产品产量6092吨,比上年增长18.6%

【林业】全年完成造林面积40.1千公顷,年末实有封山育林面积99.9千公顷,零星植树300万株,新增育苗面积0.3千公顷,当年苗木产量7651万株。年末全盟森林面积1631.2千公顷,森林覆盖率达27.14%

【工业和建筑业】全年完成全部工业增加值39.45亿元,按可比价格计算,比上年增长19.7%,增速提高17.5个百分点,对地区经济增长贡献4.5个百分点。其中:规模以上工业企业完成增加值34.06亿元,增长22.5%,增速比上年提高21.5个百分点。在规模以上工业企业中,国有企业增加值10.15亿元,比上年增长18.0%;集体企业增加值0.48亿元,增长1.0%;股份合作企业增加值0.03亿元,增长42.0%;股份制企业增加值18.62亿元,增长27.0%;外商及港澳台投资企业增加值3.17亿元,增长11.0%;其它经济类型企业增加值1.60亿元,增长44.0%。在规模以上工业企业中,轻工业增加值18.87亿元,增长25.0%;重工业增加值15.19亿元,增长19.0%

全年规模以上工业实现主营业务收入81.75亿元,比上年增长40.6%;实现利税总额9.45亿元,增长23.5%,其中:实现利润1.88亿元,增长24.3%;产品销售率为96.2%;工业经济效益综合指数达201.0,比上年提高36.2点。

全年建筑业实现增加值10.81亿元,按可比价格计算,比上年增长32.4%。全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业22个,比上年增加3个。全年房屋建筑施工面积147.76万平方米,比上年增长119.1%;房屋建筑竣工面积73.14万平方米,比上年增长47.7%

【固定资产投资和房地产开发】全年全社会固定资产投资126.63亿元,比上年增长105.7%,增速提高89.6个百分点,投资总量首次突破百亿大关,增速位居全区12个盟市之首。其中50万元以上项目固定资产投资完成124.87亿元,比上年增长107.6%

在全盟固定资产投资中,第一产业投资11.28亿元,比上年增长116.5%;第二产业投资43.37亿元,增长211.2%;第三产业投资71.98亿元,增长69.7%。从主要行业投资看,电力、热力生产和供应业投资24.03亿元,增长396.0%;道路运输业投资26.47亿元,增长83.3%;公共设施管理业投资7.69亿元,增长128.9%

全年新开工项目255个,完成投资76.82亿元,占全部投资的60.7%;续建项目达34项,完成投资额27.25亿元,占全部投资的21.5%

全年房地产开发投资完成20.80亿元,比上年增长75.7%。房地产企业房屋施工面积248.0万平方米,比上年增长82.8%,其中:经济适用房施工面积24.5万平方米,比上年增长1.5倍。房屋竣工面积79.0万平方米,比上年增长33.5%,其中:经济适用房竣工面积8.7万平方米,比上年增长3.6倍。房屋销售面积65.6万平方米,比上年下降11.8%。房屋销售额10.1亿元,比上年下降9.5%

【国内贸易和对外经济】全年社会消费品零售总额81.01亿元,比上年增长23.9%,增速比上年提高8.6个百分点。分城乡看,城市消费品零售额48.09亿元,增长25.8%;县的消费品零售额19.68亿元,增长23.1%;县以下消费品零售额13.24亿元,增长18.6%。分行业看,批发业零售额20.22亿元,增长31.1%;零售业零售额45.73亿元,增长21.9%;住宿和餐饮业零售额11.08亿元,增长24.6%;其它行业零售额3.98亿元,增长11.7%

在限额以上批发和零售业零售额中,汽车类比上年增长55.2%,石油及制品类增长36.3%,家用电器和音像器材类增长27.2%,书报杂志类增长22.6%,烟酒类增长14.0%

全年外贸进出口总额215.5万美元,比上年下降58.2%。其中:进口总额52.4万美元,增长16.7%;出口总额163.1万美元,下降65.3%。全年合同利用外资3180万美元,比上年增长1.1%;实际利用外资264万美元,下降44.9%。全年招商引资额达124亿元,比上年增长2倍。

【交通邮电】全年交通运输、仓储及邮政业增加值6.61亿元,按可比价格计算,比上年增长17.9%

全年完成公路货运量1745万吨,比上年增长5.4%;完成货物周转量385650万吨公里,增长5.1%。全年完成公路客运量705万人,比上年增长11.9%;完成公路旅客周转量82460万人公里,增长6.5%。年末全盟公路通车里程9001公里,比上年末增长3.5%,其中:等级公路里程7397公里(由盟公路运管处和盟公路管理局提供)。年末全盟汽车保有量达6.96万辆,比上年末增长16.3%,其中:私人汽车保有量5.50万辆,增长17.5%,在私人汽车保有量中私人轿车保有量2.30万辆,增长47.7%

邮电通信各部门全年邮电业务收入5.74亿元,比上年增长10.1%。其中:邮政业务收入0.43亿元;电信业务收入5.31亿元。年末本地电话用户23.23万户,比上年末下降17.4%。其中:城市电话用户18.58万户,乡村电话用户4.65万户。年末全盟有小灵通用户9.13万户,移动电话用户86.11万户,互联网络用户5.06万户。

【旅游业】全年共接待国内、外游客127万人次,比上年增长38.3%。其中:接待国内游客126万人次,增长38.0%;接待境外游客1476人次,比上年下降71.3%。全年实现国内旅游收入12亿元,增长35.1%;国际旅游外汇收入52万美元,比上年下降79.9%

【金融证券和保险业】全年完成金融业增加值2.69亿元,按可比价格计算,比上年增长10.0%。年末全盟金融机构各项人民币存款余额157.72亿元,比上年末增长31.7%。其中:企业存款余额27.81亿元,增长15.7%;城乡居民储蓄存款余额87.45亿元,增长32.6%。年末全盟金融机构各项人民币贷款余额103.12亿元,比上年末增长5.0%。其中:中长期贷款41.04亿元,增长4.1%;短期贷款62.04亿元,增长5.7%。短期贷款中:工业贷款余额1.84亿元,下降65.3%;商业贷款余额48.02亿元,增长16.5%;农业贷款余额6.67亿元,下降11.2%。全盟银行现金收入595.02亿元,比上年增长10.5%;银行现金支出620.64亿元,增长11.5%;现金收支相抵净投放货币25.63亿元,增长42.0%

年末全盟有证券经营机构1家;证券公司开户数达6500户,比上年末增长110%;全年证券交易额为33亿元,比上年下降2.9%

2008年末,全盟有开展保险业务的保险公司10户。全年保险业实现保费收入5.19亿元,比上年增长51.1%。其中:财产险保费收入2.45亿元,增长53.1%;人身险保费收入2.75亿元,增长49.4%。全年保险业各类赔款与给付支出2.08亿元。其中:财产险赔款支出1.26亿元,赔付率达51.6%;人身险赔款及给付支出0.82亿元,赔付率达29.8%

【科技】全年科技经费支出620万元。年内对农民进行科技培训50万人次,培训乡村技术骨干0.8万人次,送科技下乡2269人次。全年共取得盟级各类科技成果11项,受理专利申请12项,授权专利21项。全年共签订各类技术合同25项,技术合同成交额405万元。年内推广盟级实用技术164项,区级重点技术41项。

【教育】全盟普通高考专科及以上上线人数9771人。全盟共有普通高等教育学校2所,全年招生2543人,年末在校学生5499人。全年毕业学生1171人。中等职业教育学校19所;全年招生5992人;年末在校学生12305人,全年毕业学生2566人;普通高中16所,全年招生8896人,年末在校学生26012人,全年毕业学生8903人。普通初中92所,全年招生15797人,年末在校学生50948人,全年毕业学生19725人,全盟初中毕业生升学率达72.7%。小学260所,全年招生15622人,年末在校学生91168人,全年毕业学生15679人。小学适龄人口入学率达100.0%,小学毕业生升学率100.8%。特殊教育学校2所,年末在校学生170人。全盟幼儿园在园幼儿20792人。

【文化】年末全盟共有艺术表演团体6个,其中:乌兰牧骑3个,有从业人员236人。全年演出618场,其中:在农村演出346场。全盟拥有群众艺术馆和文化馆7个,文物站6个,博物馆1个,文化站88个;公共图书馆7个,藏书量达25万册。年末全盟有广播电台1座,广播综合人口覆盖率90.88%;有电视台1座,电视综合人口覆盖率92.07%;有线广播电视用户12.06万户,其中:数字电视用户5.11万户。全年盟级报刊发行量达1.70万份,其中:蒙文版0.65万份。

【卫生】年末全盟共有卫生机构(含个体)364个,其中:医院、卫生院(含疗养院)135个;各类医疗单位实有床位4651张;有卫生技术人员6521人,其中:执业医师、执业助理医师2809人,注册护士1586人。全盟有妇幼卫生保健机构7个,卫生技术人员180人。全盟有专科疾病防治院和疾病预防控制中心13个,卫生技术人员468人。全盟共有乡镇卫生院84个,床位1093张,卫生技术人员1644人。

【体育】全盟召开县级以上运动会10次,参加运动会人数6000人次。在校学生体育达《国家体育锻炼标准》的有15.07万人,占应达标学生的93.4%

【环境保护和节能降耗】全盟共确定自然保护区10个。其中:国家级自然保护区2个,自治区级自然保护区7个,县级自然保护区1个。自然保护区面积581.9千公顷。其中:国家级自然保护区面积221.8千公顷。全盟有生态示范区8个。年末全盟环境保护系统有职工240人,各级环境监测站6个,环境监测人员63人。全年二氧化硫(SO2)排放量2.08万吨,比上年下降1.3%

2008年全盟万元GDP能耗为1.90吨标准煤,比上年下降5.1%,完成了自治区下达的下降4.46%年度考核目标;万元GDP电耗780.45千瓦时,比上年下降3.4%

【人口人民生活】全年出生人口1.78万人,出生率为10.64‰;死亡人口0.75万人,死亡率为4.47‰;人口自然增长率为6.17‰。年末全盟总人口168.07万人,比上年末增加1.41万人。其中:非农业人口55.43万人,比上年增长1.7%;蒙古族人口70.30万人,增长1.7%;其他少数民族人口8.59万人,增长1.2%。据2008年人口变动抽样调查资料测算,全盟年末常住人口为160.14万人。

全年城镇居民人均可支配收入9385元,比上年增加999元,增长11.9%,扣除价格因素,实际增长6.7%。城镇居民人均消费支出7116元,增长13.4%。城镇居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)为29.86%,比上年上升0.98个百分点。城镇居民人均住房建筑面积24.51平方米。全年农牧民人均纯收入3029元,比上年增加495元,增长19.5%,扣除价格因素,实际增长13.9%。农牧民人均消费支出2421元,增长11.3%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为41.73%,比上年下降1.35个百分点。农村居民人均住房居住面积21.61平方米。

【社会保障】年末全盟基本养老保险参保人数达14.58万人,比上年末增长8.2%,其中:参保职工为10.95万人;离退休人员为3.63万人。基本医疗保险参保人数达到16.55万人,比上年末增长4.0%,其中:离退休人员为3.84万人。失业保险参保人数达10.01万人,与上年末基本持平。生育保险参保人数为4.95万人,比上年末增长4.3%。工伤保险参保人数为7.34万人,比上年末增长14.9%。全盟6个旗县市全部开展了新型农村合作医疗工作,85.10万农民参加了新型农村合作医疗,比上年增长6.6%,参合率达94.03%,新型农村合作医疗基金累计支出6954万元,累计受益30.27万人(次)。全盟享受城镇最低生活保障的居民为5.50万人,比上年增长27.0%;享受农村最低生活保障的农牧民为10.52万人,比上年增长39.0%。年末全盟各类收养性社会福利机构拥有床位1492张,年末在院人数1183人。城镇社区服务中心2个。

【兴安盟年鉴创刊】1231日,兴安盟首部年鉴《兴安年鉴(2007—2008卷)》(创刊号)正式出版发行。这是继《兴安盟志(1996—2005年)》后又一部系统记载兴安盟自然、政治、经济、文化和社会发展的年度性资料工具书,全书采用分类编纂法,全面、客观、系统地记载了兴安盟2006—2007年改革开放、经济建设、社会发展及人民生活等方面的史实和发展变化情况。全书共设10个类目、83个分目、1676个条目,计65万字。

(窦向华)

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